Fahrverbot – wie lässt es sich verkürzen und wann kann es aufgehoben werden?

Fahrverbot – wie lässt es sich verkürzen und wann kann es aufgehoben werden?

Ein Fahrverbot ist eine strafrechtliche Maßnahme, die darin besteht, dem Täter vorübergehend oder lebenslang die Möglichkeit zu entziehen, bestimmte Fahrzeugkategorien oder sämtliche Kraftfahrzeuge zu führen. In Strafsachen wird es vom Gericht verhängt, vor allem auf Grundlage von Art. 42 des polnischen Strafgesetzbuchs (Kodeks karny) [1].

Das Fahrverbot kann eine Privatperson, einen Berufskraftfahrer, ein Vorstandsmitglied, einen Mitarbeiter mit Dienstwagen oder einen Unternehmer betreffen, für den die Möglichkeit, ein Fahrzeug zu führen, operativ wichtig ist. Deshalb kommt es nicht nur auf die gerichtliche Entscheidung selbst an, sondern auch auf die Frage, ob eine Verkürzung des Fahrverbots, der Einsatz einer Alkohol-Wegfahrsperre oder die Aufhebung des Fahrverbots im Rahmen der Überprüfung der Entscheidung möglich ist.

Dieser Beitrag dient ausschließlich Informationszwecken und stellt keine Rechtsberatung dar. Die Beurteilung eines konkreten Falls hängt vom Inhalt des Urteils, der Rechtsgrundlage des Fahrverbots, dem bisherigen Verlauf der Vollstreckung der Maßnahme sowie vom Verhalten des Verurteilten ab.

Wann verhängt das Gericht ein Fahrverbot?

Ein Fahrverbot kann fakultativ oder obligatorisch verhängt werden. Vereinfacht gesagt kann das Gericht diese Maßnahme gegen den Täter einer Straftat gegen die Sicherheit im Verkehr anwenden, insbesondere wenn sich aus den Umständen ergibt, dass das weitere Führen von Fahrzeugen die Verkehrssicherheit gefährden könnte [1].

In vielen Fällen ist das Fahrverbot jedoch zwingend vorgeschrieben. Das betrifft unter anderem das Führen eines Fahrzeugs im Zustand der Trunkenheit oder unter dem Einfluss von Betäubungsmitteln sowie bestimmte Verkehrsunfälle, die mit Fahrerflucht oder mit dem Konsum von Alkohol nach dem Ereignis, aber vor der Untersuchung, verbunden sind [1]. In solchen Fällen ist der Spielraum für die Anfechtung des Fahrverbots geringer, auch wenn weiterhin sein Umfang, seine Dauer sowie die Richtigkeit der tatsächlichen Feststellungen geprüft werden können.

Aus Sicht der Strafverteidigung ist entscheidend, ob sich das Fahrverbot aus Art. 42 § 1, § 2, § 3 oder § 4 des polnischen Strafgesetzbuchs ergibt. Davon hängt ab, ob später eine Anerkennung der strafrechtlichen Maßnahme als vollstreckt möglich ist oder ob die realistische Option nur in einer Alkohol-Wegfahrsperre oder in der Kontrolle des Urteils im Rechtsmittelverfahren besteht.

Anerkennung der Maßnahme als vollstreckt, also die klassische Verkürzung des Fahrverbots

Der grundlegende Mechanismus, der eine Verkürzung des Fahrverbots ermöglicht, ist die Anerkennung der strafrechtlichen Maßnahme als vollstreckt. Geregelt ist dies in Art. 84 § 1 des polnischen Strafgesetzbuchs [1]. Das Gericht kann das Fahrverbot als vollstreckt anerkennen, wenn die folgenden Voraussetzungen kumulativ erfüllt sind:

• der Verurteilte hat die Rechtsordnung beachtet,
• das Fahrverbot wurde mindestens ein Jahr lang vollstreckt,
• mindestens die Hälfte des Zeitraums, für den das Fahrverbot verhängt wurde, ist abgelaufen.

Diese Lösung greift nicht automatisch. Erforderlich ist ein Antrag sowie eine überzeugende Darlegung, dass die weitere Vollstreckung des Fahrverbots nicht notwendig ist. Das Gericht berücksichtigt unter anderem das Ausbleiben weiterer Rechtsverstöße, die berufliche Situation, die bisherige Lebensführung, das Verhalten nach dem Urteil sowie die Frage, ob der Verurteilte das Fahrverbot tatsächlich respektiert hat.

In der Praxis sind insbesondere Unterlagen wichtig, die eine stabile berufliche Situation, die Notwendigkeit des Führens eines Fahrzeugs, das Fehlen von Verkehrsverstößen, Bescheinigungen des Arbeitgebers, Dokumentation über Behandlung oder Therapie, wenn die Sache mit Alkohol zusammenhing, sowie eine Argumentation belegen, dass die Ziele der strafrechtlichen Maßnahme erreicht wurden.

Wann ist die Anerkennung der Maßnahme als vollstreckt nicht möglich?

Art. 84 des polnischen Strafgesetzbuchs sieht wesentliche Einschränkungen vor [1]. Die Anerkennung der strafrechtlichen Maßnahme als vollstreckt kommt nicht in jeder Sache in Betracht. Beim Fahrverbot sollte besonderes Augenmerk auf drei praktische Ausnahmen von der einfachen Regel gelegt werden, dass ein rechtskräftiges Fahrverbot vollständig vollstreckt werden muss:

1. Anerkennung der strafrechtlichen Maßnahme als vollstreckt, wenn Art. 84 § 1 des polnischen Strafgesetzbuchs dies zulässt,
2. weitere Vollstreckung des Fahrverbots mit Alkohol-Wegfahrsperre auf Grundlage von Art. 182a des polnischen Strafvollstreckungsgesetzbuchs,
3. Anfechtung der Entscheidung im Rahmen einer instanzlichen oder außerordentlichen Kontrolle, wenn Gründe für eine Änderung oder Aufhebung des Urteils bestehen.

In Verfahren, in denen das Fahrverbot obligatorisch verhängt wurde, insbesondere wegen Fahrens im Zustand der Trunkenheit, kann die klassische Verkürzung des Fahrverbots ausgeschlossen sein. Das bedeutet jedoch nicht, dass die Situation immer endgültig feststeht. In vielen Fällen bleibt die Alkohol-Wegfahrsperre eine realistische Lösung.

Alkohol-Wegfahrsperre als Möglichkeit zur früheren Rückkehr ans Steuer

Die Alkohol-Wegfahrsperre hebt das Fahrverbot nicht auf und beseitigt das Urteil nicht. Sie ändert die Art und Weise der Vollstreckung des Fahrverbots. Nach ihrer Anwendung darf der Verurteilte ausschließlich Fahrzeuge führen, die mit einer Alkohol-Wegfahrsperre ausgestattet sind, also mit einem Gerät, das das Starten des Motors verhindert, wenn sich Alkohol in der Atemluft des Fahrers befindet [2][3].

Gemäß Art. 182a des polnischen Strafvollstreckungsgesetzbuchs kann das Gericht entscheiden, dass das Fahrverbot Fahrzeuge, die mit einer Alkohol-Wegfahrsperre ausgestattet sind, nicht umfasst, wenn das Fahrverbot mindestens zur Hälfte des verhängten Zeitraums vollstreckt wurde, bei einem lebenslangen Fahrverbot mindestens 10 Jahre lang [2]. Bei befristeten Fahrverboten ist zudem erforderlich, dass das Fahrverbot mindestens ein Jahr lang vollstreckt wurde.

Das Gericht beurteilt die Haltung, die persönlichen Eigenschaften und Verhältnisse des Täters sowie sein Verhalten während der Vollstreckung des Fahrverbots. Es geht darum festzustellen, ob das Führen eines Fahrzeugs mit Alkohol-Wegfahrsperre die Verkehrssicherheit nicht gefährden wird. Der Antrag sollte daher nicht nur den Zeitablauf darstellen, sondern auch eine tatsächliche Verhaltensänderung aufzeigen.

Für Personen in Leitungsfunktionen, mobile Arbeitnehmer und Berufskraftfahrer kann die Alkohol-Wegfahrsperre erhebliche praktische Bedeutung haben. Sie ist jedoch keine rein „technische” Lösung, die nach Einreichung eines einfachen Formulars automatisch zur Verfügung steht. Es handelt sich um ein gerichtliches Verfahren, in dem Argumentation und Unterlagen entscheidend sind.

Kann ein Fahrverbot aufgehoben werden?

Ein rechtskräftiges Fahrverbot wird grundsätzlich nicht allein deshalb aufgehoben, weil es das Berufs- oder Privatleben erschwert. Eine Aufhebung kommt vor allem dann in Betracht, wenn das Urteil angefochten wird oder Gründe für eine außerordentliche Anfechtung einer rechtskräftigen Entscheidung bestehen.

Ist das Urteil noch nicht rechtskräftig, ist eine Berufung möglich. In diesem Rahmen können die tatsächlichen Feststellungen, die rechtliche Einordnung, die Dauer des Fahrverbots, der Umfang der betroffenen Fahrzeugkategorien oder die Beweiswürdigung angegriffen werden. In bestimmten Fällen kann das Berufungsgericht das Urteil ändern, aufheben oder die Sache zur erneuten Prüfung zurückverweisen.

Nach Eintritt der Rechtskraft sind die Möglichkeiten begrenzt. In besonderen Fällen können eine Kassation, eine Wiederaufnahme des Verfahrens oder eine Begnadigung geprüft werden. Jeder dieser Wege hat eigene Voraussetzungen und dient nicht dazu, eine gewöhnliche Auseinandersetzung mit der Entscheidung zu führen. Deshalb ist in der Praxis eine schnelle Analyse der Sache bereits im Ermittlungsverfahren, im gerichtlichen Verfahren und im Rechtsmittelverfahren so wichtig.

Was sollte ein Antrag auf Verkürzung des Fahrverbots oder auf Alkohol-Wegfahrsperre enthalten?

Der Antrag sollte konkret und durch Unterlagen belegt sein. Der bloße Hinweis, dass ein Auto für die Arbeit benötigt wird, reicht in der Regel nicht aus. Hilfreich sein können:

• eine Abschrift des Urteils und Informationen zum Beginn der Vollstreckung des Fahrverbots,
• ein Führungszeugnis oder Informationen, die das Fehlen neuer Verstöße bestätigen,
• Unterlagen des Arbeitgebers oder von Geschäftspartnern,
• eine Beschreibung der beruflichen Pflichten, die Mobilität erfordern,
• Dokumentation über Therapie, Untersuchungen oder Wiedergutmachungsmaßnahmen, wenn die Sache einen Alkoholbezug hatte,
• eine Argumentation, die zeigt, dass die Ziele der strafrechtlichen Maßnahme erreicht wurden.

In Angelegenheiten aus dem Bereich des Strafrechts ist auch die Kohärenz der Strategie wichtig. Ein Antrag nach einem Urteil wegen einer Straftat nach Art. 178a des polnischen Strafgesetzbuchs wird anders aufgebaut als nach einem Verkehrsunfall oder bei einem Fahrverbot, das mit der Verletzung einer früheren gerichtlichen Entscheidung zusammenhängt.

Vor Einreichung des Antrags lohnt es sich, die Rechtsgrundlage des Fahrverbots, die maßgeblichen Daten, die formellen Voraussetzungen sowie prozessuale Risiken zu prüfen. Deshalb kann in Fällen, die eine Bewertung von Unterlagen und beruflichen Folgen erfordern, eine Beratung durch KKZ in einem möglichst frühen Stadium hilfreich sein.

FAQ

Kann jedes Fahrverbot verkürzt werden?

Nein. Die Anerkennung der strafrechtlichen Maßnahme als vollstreckt ist nur bei Erfüllung der Voraussetzungen aus Art. 84 § 1 des polnischen Strafgesetzbuchs möglich und umfasst nicht alle Kategorien von Fahrverboten, insbesondere nicht einen Teil der obligatorischen Fahrverbote [1].

Nach welcher Zeit kann ein Antrag auf Verkürzung des Fahrverbots gestellt werden?

Grundsätzlich nach Ablauf von mindestens der Hälfte der Dauer des Fahrverbots, jedoch nicht früher als nach einem Jahr seiner Vollstreckung. Zusätzlich müssen die Voraussetzungen in Bezug auf die Beachtung der Rechtsordnung erfüllt sein [1].

Verkürzt eine Alkohol-Wegfahrsperre das Fahrverbot?

Nicht im formellen Sinne. Die Alkohol-Wegfahrsperre ändert die Art der Vollstreckung des Fahrverbots. Der Verurteilte darf nur Fahrzeuge führen, die mit einem solchen Gerät ausgestattet sind, während das Fahrverbot im Übrigen weiterhin gilt [2].

Wann kann eine Alkohol-Wegfahrsperre beantragt werden?

Bei einem befristeten Fahrverbot grundsätzlich nach Vollstreckung von mindestens der Hälfte des Fahrverbots und mindestens einem Jahr. Bei einem lebenslangen Fahrverbot nach Vollstreckung von mindestens 10 Jahren [2].

Muss das Gericht einer Alkohol-Wegfahrsperre zustimmen?

Nein. Die Entscheidung hat wertenden Charakter. Das Gericht prüft unter anderem die Haltung des Verurteilten, sein Verhalten nach dem Urteil sowie die Frage, ob das Führen eines Fahrzeugs mit Wegfahrsperre die Verkehrssicherheit nicht gefährdet [2].

Kann ein rechtskräftiges Fahrverbot aufgehoben werden?

Grundsätzlich unterliegt ein rechtskräftiges Fahrverbot der Vollstreckung. Eine Aufhebung kann in besonderen Verfahren in Betracht kommen, etwa im Rahmen der Rechtsmittelkontrolle vor Eintritt der Rechtskraft, durch Kassation, Wiederaufnahme des Verfahrens oder Begnadigung, sofern die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllt sind.

Author: adw. Maciej Zaborowski, Managing Partner

E-mail: m.zaborowski@kkz.com.pl

tel.: +48 22 501 56 10

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Bibliografie

1. [1] Gesetz vom 6. Juni 1997 - Polnisches Strafgesetzbuch (Kodeks karny), Dz.U. 1997 Nr. 88 Pos. 553 in der jeweils geltenden Fassung.
2. [2] Gesetz vom 6. Juni 1997 - Polnisches Strafvollstreckungsgesetzbuch (Kodeks karny wykonawczy), Dz.U. 1997 Nr. 90 Pos. 557 in der jeweils geltenden Fassung.
3. [3] Gesetz vom 20. Juni 1997 - Straßenverkehrsgesetz, Dz.U. 1997 Nr. 98 Pos. 602 in der jeweils geltenden Fassung.
4. [4] Verordnung des Ministers für Infrastruktur und Entwicklung vom 17. Februar 2015 über die technischen Bedingungen für Alkohol-Wegfahrsperren sowie Muster der Dokumente zur Bestätigung der Kalibrierung einer Alkohol-Wegfahrsperre, Dz.U. 2015 Pos. 315.